行業(yè)資訊
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1979年1月6日至15日，國家建委在北京召開全國勘察設(shè)計工作會議，交流一年來開展學(xué)大慶和設(shè)計革命的經(jīng)驗，討論設(shè)計工作重點轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化建設(shè)方面的問題。會議提出設(shè)計單位要實行企業(yè)化、推行合同制。中國勘察設(shè)計業(yè)的改革拉開了帷幕。
五個月后的6月8日，國家計委等單位發(fā)出《關(guān)于勘察設(shè)計單位實行企業(yè)化取費試點的通知》，全國18家勘察設(shè)計單位成為全國首批企業(yè)化管理改革試點單位，這是新中國歷史上第一次實行設(shè)計收費制度。
1980年6月7日，國家建工總局頒發(fā)直屬勘察設(shè)計單位試行企業(yè)化收費暫行實施辦法，從1980年1月1日起試行企業(yè)化取費，勘察設(shè)計單位與建設(shè)單位實行經(jīng)濟合同制。還規(guī)定了取費率與撥款辦法及獎勵標(biāo)準(zhǔn)等。這是我國設(shè)計單位改革靠國家財政撥款作為經(jīng)費主要來源，打破“大鍋飯”的第一個法定文件。僅僅一年的時間，勘察設(shè)計業(yè)的“大鍋飯”被打破。
打破“大鍋飯”的同時，更加鼓勵設(shè)計人員發(fā)揮積極性，1980年7月19日，國家建工總局頒發(fā)《優(yōu)秀建筑設(shè)計獎勵條例》(試行)，要求建工系統(tǒng)逐級推薦優(yōu)秀設(shè)計，并規(guī)定以后每兩年評選一次，評選范圍為兩年內(nèi)建成投產(chǎn)的項目。
1981年6月24日，由中國建筑學(xué)會和國家建委農(nóng)村房屋建設(shè)辦公室聯(lián)合舉辦的全國農(nóng)村設(shè)計競賽在北京揭曉。
改革的力度和進度不斷加大加快?？辈煸O(shè)計單位要從當(dāng)時的事業(yè)性組織改為企業(yè)性組織，按項目收取設(shè)計費；改革科研管理辦法，試行項目承包制。
1983年3月5日至14日，建設(shè)部在濟南召開全國建筑工作會議，傳達討論經(jīng)萬里副總理批準(zhǔn)的建筑業(yè)改革大綱。這部《改革大綱》中明確了“勘察設(shè)計單位實行企業(yè)化經(jīng)營”；“改革科研管理辦法，試行項目承包制，積極發(fā)展設(shè)計、施工、生產(chǎn)、科研聯(lián)合體”。
8月8日，國務(wù)院頒發(fā)《建設(shè)工程勘察設(shè)計合同條例》和《建筑安裝工程承包合同條例》。兩項《條例》對合同的有關(guān)問題作了詳細明確的規(guī)定，均自頒布之日起實行。
《合同條例》有詳細明確規(guī)定，就要按照規(guī)定辦，還要遵守職業(yè)道德。12月28日，建設(shè)部頒發(fā)《建筑設(shè)計人員職業(yè)道德守則》。提出了八條守則，如：堅持原則，服從真理，對設(shè)計質(zhì)量和使用效果負責(zé)到底；設(shè)計精益求精，力求取得最大的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益；珍惜國家資金、土地、能源、材料，珍惜工人的勞動；不搞技術(shù)封鎖，采用別人的成果要注明出處等等。
建筑專業(yè)教育在恢復(fù)和發(fā)展。1983年3月23日至28日，建設(shè)部在蘇州召開高等工業(yè)學(xué)校建筑類專業(yè)教材編審委員會會議，決定恢復(fù)和建立“建筑學(xué)及城市規(guī)劃”、“建筑結(jié)構(gòu)”、“建筑施工及管理”、“供熱通風(fēng)及燃氣”、“給水排水及環(huán)境工程”等五個專業(yè)教材編審委員會。
據(jù)統(tǒng)計，到9月份，全國設(shè)有建筑類專業(yè)的院校共有65所，有建筑類專業(yè)點196個，共招生11463人。其中，建筑學(xué)專業(yè)有較大發(fā)展，1977年招生院校為8所，1981年為16所，1983年為22所，招生人數(shù)比1977年增長3倍。
1984年，建筑勘察設(shè)計業(yè)的改革進入新的階段。6月6日，建設(shè)部發(fā)出《關(guān)于進一步抓好建筑勘察設(shè)計改革試點工作的通知》，要求建筑勘察設(shè)計單位由事業(yè)管理的辦法改為按項目或勞務(wù)收取設(shè)計費，實行企業(yè)化經(jīng)營。收入的設(shè)計費除向國家繳納稅金和利潤外，留成部分按照企業(yè)留成辦法，建立事業(yè)發(fā)展基金、職工福利基金和獎勵基金。并試行建筑師和結(jié)構(gòu)師項目負責(zé)制，實行浮動工資和收入分成。
9月3日，建設(shè)部副部長戴念慈，就國家允許開辦個體建筑事務(wù)所問題，對《經(jīng)濟日報》記者發(fā)表談話。他說：建筑設(shè)計上，允許全民、集體、個人三種所有制并存。關(guān)于個人開辦建筑設(shè)計事務(wù)所，國家有關(guān)主管部門正在制訂具體辦法。個人開業(yè)要具備下列條件：一是有獨立組織生產(chǎn)和經(jīng)營管理的機構(gòu)，形成經(jīng)濟實體；二是有固定的設(shè)計人員，其資格和數(shù)量要符合有關(guān)文件的規(guī)定，與所承接的設(shè)計任務(wù)相適應(yīng)；三是有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所。
9月21日，《人民日報》報道：城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部系統(tǒng)設(shè)計改革打破兩個“大鍋飯”體制，勘察設(shè)計工作走向企業(yè)化、社會化。建設(shè)部系統(tǒng)共有1000多個勘察設(shè)計單位，6萬多人，約占全國工程設(shè)計隊伍的1/6。1979年開始，從省以上建筑勘察設(shè)計院入手，逐步進行設(shè)計工作改革，擴大設(shè)計單位自主權(quán)的試點。五年邁出了三步。第一步是實行勘察設(shè)計收費制；第二步從1983年開始，部分單位試行技術(shù)經(jīng)濟承包責(zé)任制；第三步，建設(shè)部在當(dāng)年5月和7月，先后制訂出勘察設(shè)計單位全面改革的新方案，提出了向著實現(xiàn)全行業(yè)的企業(yè)化、社會化方向發(fā)展。今后將以全民所有制單位為主體。允許集體和個人所有制并存，成為開放型、競爭型的體制。并將打破部門和地區(qū)的界限，凡符合條件的持證單位均可申請參加招標(biāo)投標(biāo)和方案競賽，由主管部門擇優(yōu)委托勘察設(shè)計單位，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
11月10日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委《關(guān)于工程設(shè)計改革的幾點意見》。國家計委提出的工程設(shè)計改革的意見是：國營、集體和個體設(shè)計并存，開展競爭；促進設(shè)計技術(shù)進步，積極推行同國外合作設(shè)計；實行企業(yè)化，增加設(shè)計單位的活力；逐步實行專業(yè)化和社會化；發(fā)揚技術(shù)民生，繁榮設(shè)計創(chuàng)作；組建工程咨詢公司和工程承包公司；加強對設(shè)計改革的領(lǐng)導(dǎo)。
11月20日，國家計委、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部以計施[1984]2410號文件印發(fā)《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》。《規(guī)定》說：列入國家、部門和地區(qū)計劃的建設(shè)工程，除某些不適宜招標(biāo)的特殊工程外，均進行招標(biāo)；凡持有營業(yè)執(zhí)照、資格證書的勘察設(shè)計單位、建筑安裝企業(yè)、工程承包公司、城鄉(xiāng)建設(shè)綜合開發(fā)公司，不論國營的還是集體的，均可參加投標(biāo)；建設(shè)工程的招標(biāo)和投標(biāo)，不受地區(qū)、部門限制；招標(biāo)可以有不同形式，如建設(shè)工程的全過程招標(biāo)；勘察設(shè)計招標(biāo)；材料設(shè)備供應(yīng)招標(biāo)；工程施工招標(biāo)等。建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)工作，由各級政府指定的部門(計委、建委、建設(shè)廳)負責(zé)管理和監(jiān)督。
1985年1月19日是個值得紀(jì)念的日子。這天，經(jīng)建設(shè)部和經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的“大地”建筑事務(wù)所，在人民大會堂舉行成立大會。這是北京第一家中外合作經(jīng)營的建筑設(shè)計單位。董事長為高級工程師金甌卜；副董事長為加拿大籍華人、清華大學(xué)副教授彭培根。在此以前，1984年11月26日建設(shè)部還批準(zhǔn)試辦“北京建筑設(shè)計事務(wù)所”。這是由中年高級建筑師王天錫為首組成的小型全民所有制的建筑設(shè)計事務(wù)所。
1月24日《人民日報》報道：全國的設(shè)計工作出現(xiàn)了多年來未有的活躍局面，設(shè)計單位和職工的收入與勞動成果掛鉤，打破了兩個“大鍋飯”，設(shè)計效率大幅度提高。煤炭設(shè)計系統(tǒng)共有設(shè)計人員1.2萬人，改革以后，人員基本沒有增加，設(shè)計效率提高一倍。化工、冶金、有色金屬、石化等部門的許多設(shè)計院，相繼成立了以設(shè)計為主體的工程承包公司和工程咨詢公司以及各種技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。北京、內(nèi)蒙古、廣西、陜西等15個省、自治區(qū)、直轄市，去年下半年新批準(zhǔn)成立的集體設(shè)計單位共54個。
12月11日，建設(shè)部發(fā)布《推進城鄉(xiāng)勘察設(shè)計改革實施要點》?！兑c》中說，勘察設(shè)計單位要繼續(xù)完善技術(shù)經(jīng)濟承包責(zé)任制，向企業(yè)化、社會化方向發(fā)展；業(yè)余勘察設(shè)計只能有組織、適量適度的進行，不允許任何單位和個人以“業(yè)余勞動”為名進行無證勘察設(shè)計；嚴(yán)格勘察設(shè)計單位的資格審查和發(fā)證管理，堅決取締無證勘察設(shè)計。
1986年6月14日，國家計委、建設(shè)部頒發(fā)《工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法》指出：今后新建、擴建和技術(shù)改造的大中型項目，除有特殊要求者外，都要積極地實行招標(biāo)投標(biāo)，開展設(shè)計競賽，擇優(yōu)選擇設(shè)計單位。7月1日，國家計劃委員會和對外經(jīng)濟貿(mào)易部聯(lián)合發(fā)布《中外合作設(shè)計工程項目暫行規(guī)定》。規(guī)定：中國投資或中外合資、外國貸款工程項目的設(shè)計，需要委托外國設(shè)計機構(gòu)承擔(dān)時，應(yīng)有中國設(shè)計機構(gòu)參加，進行合作設(shè)計。香港、澳門設(shè)計機構(gòu)與境內(nèi)設(shè)計機構(gòu)進行合作設(shè)計，參照本規(guī)定執(zhí)行。
1992年1月，東北的一些勘察設(shè)計單位自發(fā)地與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門協(xié)調(diào)，開始了承包經(jīng)營，將勘察設(shè)計業(yè)由1984年起實行的“技術(shù)經(jīng)濟責(zé)任制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹夹g(shù)經(jīng)濟承包責(zé)任制”。這一試驗性的轉(zhuǎn)變極大地釋放了設(shè)計單位的生產(chǎn)力，為全行業(yè)的深化改革積累了經(jīng)驗。
經(jīng)過近十年的改革，建筑勘察設(shè)計業(yè)全面推進企業(yè)化的條件基本成熟。1994年9月29日，由建設(shè)部、國家計委、財政部、人事部、中央編委辦公室聯(lián)合簽報國務(wù)院的《關(guān)于工程設(shè)計單位改為企業(yè)若干問題的意見》，得到國務(wù)院批復(fù)。國務(wù)院批復(fù)，原則同意實行事業(yè)單位企業(yè)化的工程勘察設(shè)計單位逐步改建為企業(yè)。
1998年3月28日，由中國建筑設(shè)計界的兩大著名設(shè)計院——華東建筑設(shè)計院和上海建筑設(shè)計院聯(lián)合組建國內(nèi)首家建筑設(shè)計集團——上?，F(xiàn)代建筑設(shè)計(集團)有限公司。
企業(yè)化使原本事業(yè)單位的建筑勘察設(shè)計院所，直接進入市場，也形成了建設(shè)工程勘察設(shè)計市場。是市場就要有規(guī)范。自1999年2月1日起施行《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》。
改革的不斷深入，帶動了建筑勘察設(shè)計人才培養(yǎng)教育事業(yè)的興起。1988年4月24日，清華大學(xué)建筑學(xué)院宣布成立。學(xué)院是在清華大學(xué)建筑系基礎(chǔ)上發(fā)展而成的。清華大學(xué)建筑系是由著名的建筑學(xué)家梁思成教授于1946年創(chuàng)建的。建筑學(xué)院包括建筑系、城市規(guī)劃系、城市規(guī)劃、建筑歷史與文物建筑保護、建筑技術(shù)科學(xué)3個科研單位和一個設(shè)計單位。
1991年12月27日，全國高等學(xué)校建筑學(xué)專業(yè)評估工作會議在南京結(jié)束。清華、同濟、天大、東南四所高校建筑系建筑學(xué)專業(yè)獲得優(yōu)秀資格，有效期為6年。這是經(jīng)國內(nèi)各地和香港、英國的專家學(xué)者評審確定的。
1994年2月23日，全國建筑師管理委員會成立。全國建筑師管理委員會負責(zé)承辦建立注冊建筑師制度的各項事宜。管理委員會決定，1994年10月10日至13日，注冊建筑師考試(試點)在沈陽建筑工程學(xué)院舉行。有700多人參加考試。美國、英國、香港的觀察團到現(xiàn)場觀察。1995年9月23日國務(wù)院頒布《中華人民共和國注冊建筑師條例》。
1995年12月1日，全國高等學(xué)校建筑學(xué)專業(yè)教育評估委員會，討論決定通過對天津大學(xué)、東南大學(xué)、同濟大學(xué)、清華大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)、華南理工大學(xué)、哈爾濱建筑大學(xué)、重慶建筑大學(xué)等八所高等學(xué)校建筑學(xué)碩士學(xué)位專業(yè)教育質(zhì)量的評估。評估有效期為6年。
1999年6月23日，被稱作“世紀(jì)盛會”的國際建協(xié)第20屆世界建筑師大會在北京這座古老城市中最重要、最著名的宏偉建筑——人民大會堂內(nèi)隆重召開。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席、大會組委會名譽主席李瑞環(huán)，國務(wù)委員、國務(wù)院秘書長王忠禹，國際建協(xié)主席莎拉·托佩爾森以及建設(shè)部部長、大會組委會主席俞正聲出席了大會開幕式。建設(shè)部副部長、中國建筑學(xué)會理事長、大會組委會執(zhí)行主席葉如棠主持開幕儀式。
李瑞環(huán)代表中國政府，并以大會組委會名譽主席的名義，向來自世界各地的6000多位建筑師表示熱烈歡迎。他說，在世紀(jì)交會之際，各國建筑師匯聚一堂，回顧過去，展望未來，就21世紀(jì)建筑學(xué)發(fā)展和人居環(huán)境建設(shè)問題廣泛交換意見，這對于解決人類面臨的種種矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。
2001年11月，梁思成建筑獎評選辦法出臺?！傲核汲山ㄖ劇笔菄鴦?wù)院批準(zhǔn)設(shè)立授予我國建筑師的最高獎，以表彰獎勵在建筑設(shè)計創(chuàng)作中做出重大貢獻和成績的杰出建筑師。2000年首次評選，共有9名建筑師獲獎。2001年11月出臺的評選辦法規(guī)定，自2001年起，該獎項每兩年評選一次，設(shè)建筑獎兩名(分別獲得10萬元人民幣獎勵)，提名獎兩到四名，均授予榮譽證書和獎牌。
此前，1990年曾首次開展全國勘察設(shè)計大師評選并公布，設(shè)計大師100名，勘察大師20名。
2002年1月7日，國家計委、建設(shè)部頒布了新的《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》，將收費由政府定價改為政府指導(dǎo)價。規(guī)定共16條，自2002年3月1日起施行。
12月4日，建設(shè)部以第115號部令發(fā)布了《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》?！掇k法》共五章29條，自2003年2月1日起施行。該辦法對工程勘察企業(yè)的資質(zhì)、承攬勘察業(yè)務(wù)范圍、勘察質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度作出了明確規(guī)定，其中重點對工程勘察文件的審查制度作出了明確規(guī)定，工程勘察文件的審查進一步嚴(yán)格化，對工程勘察企業(yè)的不規(guī)范行為加大了管理和處治。
2004年6月10日，建設(shè)部發(fā)布的《關(guān)于外國企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計活動的管理暫行規(guī)定》開始施行。7月17日，香港的106位建筑師和內(nèi)地的99名一級注冊建筑師成功通過首批互認培訓(xùn)和評審，分別取得內(nèi)地一級注冊建筑師資格和香港建筑師學(xué)會會員資格。
11月29日，由《建筑時報》和美國《工程新聞記錄》雜志(《Engineering News-Record》簡稱《ENR》)首次聯(lián)合推出的“2004年中國承包商、工程設(shè)計企業(yè)雙60強”正式揭曉。包括中建總公司在內(nèi)的60家建筑施工企業(yè)和包括中國電力工程顧問集團公司在內(nèi)的60家設(shè)計企業(yè)在此次排名中脫穎而出。這是《ENR》首次在美國市場以外專做一個國家的建筑企業(yè)排名，也是國內(nèi)建筑企業(yè)第一個非官方的，按市場實際占有量，企業(yè)自愿參加，以國際知名品牌冠名的排名活動。
2006年3月28日至4月1日為迎接中國第一個“文化遺產(chǎn)日”，國家文物局與四川省人民政府共同主辦了“重走梁思成古建之路——四川行”活動，這是建國后第一次大規(guī)模的建筑新田野考察活動。
2007年5月20日，享有盛譽的我國著名高等學(xué)府同濟大學(xué)經(jīng)歷了整整一個世紀(jì)的滄桑和發(fā)展后，迎來建校百年慶典。中共中央總書記、國家主席胡錦濤發(fā)來賀信，向全體師生員工和海內(nèi)外校友表示熱烈的祝賀。黨和國家其他領(lǐng)導(dǎo)人分別以不同形式對同濟大學(xué)建校百年表示祝賀。
胡錦濤在賀信中說，建校100年來，同濟大學(xué)秉承嚴(yán)謹(jǐn)、求實、團結(jié)、創(chuàng)新的校訓(xùn)，發(fā)揚同舟共濟、自強不息的精神，在中國人民和中華民族頑強奮斗的歷史征程中積極進取、追求卓越，形成了光榮的愛國傳統(tǒng)和優(yōu)良的校風(fēng)學(xué)風(fēng)。特別是新中國成立以來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，同濟大學(xué)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、對外交流等方面取得顯著成績，為國家教育科技事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
全國人大常委會副委員長李鐵映、顧秀蓮，建設(shè)部部長汪光燾等與同濟大學(xué)師生、校友、中外著名大學(xué)校長和各界人士10000多人參加了慶祝大會。 勘察設(shè)計業(yè)是工程建設(shè)的靈魂，是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的紐帶。2008年1月14日，建設(shè)部調(diào)研組在《建筑時報》發(fā)表《2007年工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)改革發(fā)展調(diào)研報告》。
報告稱，據(jù)統(tǒng)計，截至2006年底，我國工程勘察設(shè)計企業(yè)總數(shù)為14264家，比2001年的11338家增加了25.8%，年均增長4.7%。全行業(yè)2006年度從業(yè)人數(shù)為112.1萬人，比2001年的73.7萬人增加52.1%，年均增長8.7%。全行業(yè)2006年完成的營業(yè)收入為3714.4億元，比2001年增長416.8%，年均增長38.9%，高于同時期全社會固定資產(chǎn)投資總額的增長速度(年均增速為24.2%)。全行業(yè)2006年實現(xiàn)的利潤總額為291億元，比2001年增長476.3%，年均增長41.9%，人均實現(xiàn)利潤25962元，產(chǎn)值利潤率為7.8%。全行業(yè)2006年完成的施工圖投資額為35124.8億元，比2001年增長119.5%，年均增長17%；完成的施工圖建筑面積為26.9億平方米，比2001年增長229.9%，年均增長27%。
與上述調(diào)研報告幾乎同時發(fā)表的是，中國工程院宣布了新當(dāng)選的33名院士名單，其中，新當(dāng)選為中國工程院土木、水利與建筑工程學(xué)部院士有4人。土木、水利與建筑工程學(xué)部1994年首批院士13位，經(jīng)6次增選現(xiàn)為93位，此次增選增加為97人。院士學(xué)科專業(yè)分布已覆蓋了24個二級學(xué)科；院士單位分布在19個省、自治區(qū)和直轄市。
2008年5月12日，四川汶川地區(qū)發(fā)生8.0級地震，造成數(shù)萬人員傷亡、無數(shù)房屋建筑倒塌。全國人民在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，迅速展開抗震救災(zāi)、重建家園的行動。中國建筑業(yè)全行業(yè)緊急行動，與人民子弟兵和醫(yī)務(wù)人員一起，最先投入到抗震救災(zāi)第一線。
6月1日，胡錦濤總書記作出了“下一步重建時一定要搞好設(shè)計”的重要指示，明確提出好字當(dāng)頭的設(shè)計工作要求。同日，國家發(fā)展和改革委員會宣布，根據(jù)國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部決定，國家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃組已經(jīng)成立，主要負責(zé)組織災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的編制和相關(guān)政策的研究。在國家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃組第一次全體會議上，研究討論了《國家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作方案》，明確了災(zāi)后重建規(guī)劃編制工作的主要任務(wù)、責(zé)任主體和進度要求。
6月6日，中國勘察設(shè)計協(xié)會向全國工程勘察設(shè)計行業(yè)同仁發(fā)出《倡議書》。提出了又好又快地完成所承擔(dān)的工程勘察設(shè)計任務(wù)；嚴(yán)格遵循有關(guān)法規(guī)政策和規(guī)劃，一絲不茍地執(zhí)行勘察設(shè)計工作規(guī)章制度，精心勘察，精心設(shè)計，使重建工程滿足項目功能需要、節(jié)能省地可靠、經(jīng)濟環(huán)保安全、傳承文化風(fēng)貌等要求。要提高建筑抗震性能與防倒塌能力，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院對學(xué)校醫(yī)院等公共建筑和基礎(chǔ)設(shè)施要有特殊抗震設(shè)防的規(guī)定，從勘察設(shè)計上提高抗震設(shè)防能力；堅持尊重科學(xué)，尊重自然，因地制宜提出合理化建議；結(jié)合新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，積極提出重建工作的科學(xué)咨詢建議等具體要求。
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