管理之道
管理之道
2010年建筑業(yè)基本情況
2010年是“十一五”收官之年，在黨中央、國務(wù)院有效應(yīng)對國際金融危機(jī)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展等一系列政策作用下，全社會固定資產(chǎn)投資保持較快增長，建筑業(yè)在大規(guī)模投資拉動下，呈現(xiàn)平穩(wěn)增長的態(tài)勢。全國建筑業(yè)企業(yè)（指具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)，不含勞務(wù)分包建筑業(yè)企業(yè)，下同）完成建筑業(yè)總產(chǎn)值95206億元，比上年增加18398億元，增長24%；完成竣工產(chǎn)值52981億元，比上年增加5715億元，增長12.1%；房屋建筑施工面積70.06億平方米，比上年增加11.2億平方米，增長19%；簽訂合同總額為169074億元，比上年增加35545億元，增長26.6%；實現(xiàn)利潤3422億元，同比增長25.9%。到2010年底，共有建筑業(yè)企業(yè)70061個，比2009年減少1.1%；從業(yè)人數(shù)為4043.37萬人，同比增長10.1%；按建筑業(yè)總產(chǎn)值計算的勞動生產(chǎn)率為205883元/人，比2009年同期增長11.2%。
建筑業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位日益顯著，對國民經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)突出
2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）397983億元，比上年增長10.3%。全年全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值26451億元，比上年增長12.6%（見圖1），建筑業(yè)增加值占GDP比重高達(dá)6.6%。改革開放30多年來，建筑業(yè)增加值在GDP中的比重總體呈上升態(tài)勢，由1980年的4.3%上升至近兩年的6.6%。這一比重，30年間呈現(xiàn)波浪起伏、平緩下滑和持續(xù)上升3個階段（見圖2）。1993年曾出現(xiàn)波峰，建筑業(yè)增加值占GDP比重為6.4%；之后一路緩慢下滑，至2001年出現(xiàn)拐點后一路上升，直至2009年再創(chuàng)新高，達(dá)到6.6%；2010年繼續(xù)保持6.6%的高貢獻(xiàn)率，支柱產(chǎn)業(yè)地位日益顯著。建筑業(yè)的發(fā)展，不但大大改善了城鄉(xiāng)面貌和人民居住環(huán)境，加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程，而且?guī)恿讼嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，運行質(zhì)量、效益穩(wěn)步提高，總體實力不斷增強(qiáng)
“十五”和“十一五”期間，即2001年~2010年，我國建筑業(yè)總產(chǎn)值保持快速增長態(tài)勢，年平均增長率為22.5%（見圖3）。2010年全國建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值95206億元，是2000年建筑業(yè)總產(chǎn)值的7.6倍。2010年全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值26451億元，是2000年全社會建筑業(yè)增加值的4.8倍。2010年，全國建筑業(yè)企業(yè)按建筑業(yè)總產(chǎn)值計算的勞動生產(chǎn)率為205883元/人，比上年增長11.2%，分別是2000年、2005年的3.46倍、1.75倍，建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2010年全國建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤3422億元，比上年增長25.9%，產(chǎn)值利潤率達(dá)到3.6%，與“九五”期末（2000年）產(chǎn)值利潤率1.5%和“十五”期末（2005年）產(chǎn)值利潤率2.6%相比，效益水平穩(wěn)步提高，建筑行業(yè)總體運行質(zhì)量不斷提升（見圖4）。
房屋建筑施工面積持續(xù)增長，實行投標(biāo)承包的房屋建筑面積逐年擴(kuò)大
2010年全國建筑企業(yè)房屋建筑施工面積為70.06億平方米，比上年同期增加11.2億平方米，增長19%。其中：新開工面積37.43億平方米，比上年同期增加7.34億平方米，增長24.4%；實行投標(biāo)承包面積為58.5億平方米，比上年同期增加9.29億平方米，增長18.9%。2010年全國房屋建筑竣工面積為26億平方米，比上年同期增加1.46億平方米，增長5.9%。從2000年至2010年，全國房屋建筑施工面積持續(xù)增長（見圖5），實行投標(biāo)承包的房屋建筑面積逐年擴(kuò)大。2010年，實行投標(biāo)承包面積占總房屋建筑施工面積的83.5%。從2003年至2010年，實行投標(biāo)承包的房屋建筑面積年均增長17.2%，建筑市場競爭更為規(guī)范化（見圖6）。
建筑業(yè)企業(yè)新簽合同額穩(wěn)步增長
近年來大規(guī)模投資增長對工程建設(shè)產(chǎn)生強(qiáng)勁需求，為建筑業(yè)的快速平穩(wěn)發(fā)展提供強(qiáng)大驅(qū)動力。為應(yīng)對世界金融危機(jī)，中央政府實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策以及一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計劃，投資4萬億元加快基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程建設(shè)，較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑的局面。在2009年全社會固定資產(chǎn)投資大幅增長30%的基礎(chǔ)上，2010年全社會固定資產(chǎn)投資繼續(xù)增長23.8%，重點領(lǐng)域、重點區(qū)域投資繼續(xù)增加，投資拉動建筑業(yè)市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2010年，建筑業(yè)企業(yè)新簽合同額107683.95億元，比上年同期增加22435.49億元，增長26.3%。從2004年到2010年，建筑業(yè)企業(yè)新簽合同額逐年增長，平均年增長率達(dá)到23.6%（見圖7），2010年建筑業(yè)企業(yè)新簽合同額增幅繼續(xù)加大，高于年平均增長率2.7%。建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量減少，從業(yè)人數(shù)增加
到2010年底，全國建筑業(yè)企業(yè)為70061個，比上年同期減少756個。從2009年起，連續(xù)兩年建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量小幅回落（見圖8）。雖然建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量減少，但總產(chǎn)值、增加值逐年穩(wěn)步增長，產(chǎn)業(yè)集中度有所提高。全國建筑業(yè)企業(yè)中，國有及國有控股建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量為6939個，比2009年減少127個。國有及國有控股建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量占全國建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)的比重自1997年以來呈逐年減少的趨勢，2007年為13.3%、2008年為12.3%、2009年為9.98%、2010年為9.9%。
全國建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)連續(xù)多年穩(wěn)定增長。2010年從業(yè)人數(shù)為4043.37萬人，其中，國有及國有控股企業(yè)從業(yè)人數(shù)為895.9萬人，占全部從業(yè)人數(shù)的22.2%?！笆晃濉逼陂g，各年從業(yè)人數(shù)增長率分別為6.6%、8.9%、5.8%、10.8%、10.1%，年平均增長8.4%（見圖9）。
改革開放30多年來，隨著國家大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和近期城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，建筑業(yè)吸納了大量勞動力，從業(yè)人數(shù)穩(wěn)步增加，建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)占全社會就業(yè)人數(shù)的比重也逐年遞增。1980年建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)648萬人，約占全社會就業(yè)人數(shù)的1.5%；到2010年，建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到4043.37萬人，約占全社會就業(yè)人數(shù)的5%。建筑業(yè)不僅直接拉動了國民經(jīng)濟(jì)增長，同時吸納了城市化及農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整所轉(zhuǎn)移的大量富余勞動力，有力支持了社會主義新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”問題的解決。
受國際金融危機(jī)影響，我國建筑業(yè)對外發(fā)展增速減緩，但競爭力增強(qiáng)
受國際金融危機(jī)影響，我國建筑業(yè)對外經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展增速減緩。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2010年，我國對外承包工程業(yè)務(wù)（包括咨詢設(shè)計）完成營業(yè)額922億美元，同比增長18.7%，與2009年相比，增速降低18.6個百分點；新簽合同額1344億美元，同比增長6.5%，與2009年相比，增速降低14.2%。截至2010年底，我國對外承包工程累計完成營業(yè)額4356億美元，簽訂合同額6994億美元。
2010年，我國對外勞務(wù)合作完成營業(yè)額89億美元，與上年持平；新簽合同額87.2億美元，同比增長16.8%。全年累計派出各類勞務(wù)人員41.1萬人，同比增長4%，年末在外各類勞務(wù)人員84.7萬人，較上年同期增加6.9萬人。截至2010年底，我國對外勞務(wù)合作累計完成營業(yè)額736億美元，簽訂合同額760億美元，累計派出各類勞務(wù)人員543萬人。
我國建筑業(yè)對外經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展增速減緩，但總體競爭力持續(xù)增強(qiáng)。進(jìn)入全球225強(qiáng)承包商的企業(yè)數(shù)量逐年增多，由2000年的34家增至2009年的50家，2010年再增4家，上升至54家；進(jìn)入225強(qiáng)的我國企業(yè)總營業(yè)額也由2000年的47.7億美元增長到2010年的505.73億美元，提高9.6倍。鑒于我國對外工程承包主要市場的亞、非洲等發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在剛性需求，而我國政府不斷加大對企業(yè)開拓海外市場的支持力度，我國承包企業(yè)建設(shè)能力和水平在已有市場中的良好口碑，我國對外工程承包前景依然看好。
2010年建筑業(yè)發(fā)展特點
各地區(qū)建筑業(yè)發(fā)展差異較大，強(qiáng)者恒強(qiáng)
我國建筑業(yè)地區(qū)發(fā)展不均衡問題依然存在，江蘇、浙江、山東、北京等地建筑業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)穩(wěn)定增長，而內(nèi)蒙古、西藏等地產(chǎn)值增長緩慢。
2010年建筑業(yè)總產(chǎn)值排名前4位的地區(qū)仍然是江蘇、浙江、山東、北京，分別為12323.59億元、11859.99億元、5495.11億元、5196.02億元（見圖10）。這4個省市建筑業(yè)總產(chǎn)值占全國建筑業(yè)總產(chǎn)值的36.6%。其中，江蘇省總產(chǎn)值連續(xù)兩年突破1萬億元大關(guān)，浙江省今年首次突破1萬億元大關(guān)，兩省建筑業(yè)總產(chǎn)值占全國建筑業(yè)總產(chǎn)值的25.4%，即全國建筑業(yè)1/4的產(chǎn)值由這兩個建筑強(qiáng)省完成（見圖11），而且這一狀況保持多年，體現(xiàn)了建筑市場競爭中強(qiáng)者恒強(qiáng)的特點。排名第三、第四的山東省和北京市總產(chǎn)值相差不大，但與排前兩位的江浙兩省差距較大，均達(dá)不到前兩位產(chǎn)值的一半。
2010年建筑業(yè)總產(chǎn)值變化較大的是上海市和遼寧省，上海由2009年排名第五變?yōu)榈诎耍@與2010年世博工程完工，世博會期間本市建設(shè)工程基本停工有關(guān)；遼寧省由排名第九躍變?yōu)榈谖澹偖a(chǎn)值大幅增長38.7%，這與遼寧省沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)，大連長興島臨港工業(yè)區(qū)、營口沿海產(chǎn)業(yè)基地、遼西錦州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大連花園口工業(yè)園區(qū)建設(shè)息息相關(guān)。
建筑業(yè)總產(chǎn)值超過4000億元的省還有廣東、河南、湖北、四川4省，緊隨上述10省市的是河北、湖南、陜西3省，它們的總產(chǎn)值均超過3000億元。以上13省市（也是2009年建筑業(yè)總產(chǎn)值的前13位）的建筑業(yè)總產(chǎn)值約占全國建筑業(yè)總產(chǎn)值的3/4，顯示出強(qiáng)者恒強(qiáng)的特點。
為提高產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平，解決地區(qū)發(fā)展不均衡問題，一方面應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，打破地區(qū)分割，充分引入競爭機(jī)制，鼓勵兼并和跨地區(qū)跨行業(yè)多方式聯(lián)合經(jīng)營，共同發(fā)展；另一方面要積極協(xié)助中西部地區(qū)發(fā)揮地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育建筑市場，完善機(jī)制。在整體規(guī)模擴(kuò)大的同時，注意調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，各地區(qū)均衡發(fā)展。
受國家整體戰(zhàn)略規(guī)劃和投資影響，建筑市場分布相對集中
2010年1月~12月，全社會固定資產(chǎn)投資278140億元，比上年增長23.8%。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資241415億元，比上年增長24.5%。2010年固定資產(chǎn)投資中，東部地區(qū)投資129041.54億元，比上年增長22.6%；中部地區(qū)投資74671.66億元，比上年增長27.4%；西部地區(qū)投資59864.35億元，比上年增長26%，但投資增速都有所回落，中部和西部地區(qū)回落幅度較大。
受固定資產(chǎn)投資地區(qū)分布影響，建筑市場分布也相對集中（見圖12）。2010年全國固定資產(chǎn)投資前10位的省市中，除河北和安徽外，其他8省市建筑業(yè)總產(chǎn)值均排名在前10位（見表1）。其中固定資產(chǎn)投資，排名第一和第二的是江蘇、山東（固定資產(chǎn)投資分別達(dá)到22809.04億元和22585.11億元）兩省建筑業(yè)產(chǎn)值分列第一和第三。
特別值得關(guān)注的是，北京、上海固定資產(chǎn)投資雖然不高，分別位列全國的第22位和第24位，但建筑業(yè)總產(chǎn)值排名在第4位和第8位，說明這兩市建筑業(yè)綜合競爭力較強(qiáng)，完成的總產(chǎn)值中有相當(dāng)大的一部分是在外省市完成的，企業(yè)對外拓展能力較強(qiáng)。河北、安徽等省雖然固定資產(chǎn)投資規(guī)模較大，分別位列全國的第6位和第9位，但本省建筑業(yè)總產(chǎn)值并不高，分列全國的第11位和第14位，說明該省區(qū)開放度較高，外省市施工隊伍進(jìn)入較多。
建筑業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)建筑市場競爭更為激烈
2010年，全國建筑業(yè)新簽合同總額為107683.95億元。有10個地區(qū)新簽合同額超過4000億元，這10個地區(qū)是浙江、江蘇、北京、廣東、湖北、山東、遼寧、上海、河南和四川，這10個地區(qū)新簽合同額占到全國的64%。新簽合同額排名前兩位的仍然是江浙兩大建筑強(qiáng)省，但位置互換，浙江省由2009年新簽合同額比江蘇省少387.89億元變?yōu)?010年比江蘇省多943.48億元，新簽合同額位居全國第一。加上上年結(jié)轉(zhuǎn)合同額，2010年浙江省合同總額達(dá)到20338.42億元，江蘇省合同總額16770.32億元，建筑業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)建筑市場競爭更為激烈，激烈的市場競爭促進(jìn)建筑企業(yè)不斷增強(qiáng)市場開拓能力，提高發(fā)展?jié)摿Α?/span>
值得關(guān)注的是，湖北省和遼寧省首次進(jìn)入新簽合同額前8位，分別排名第五和第七，建筑業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。
傳統(tǒng)建筑業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率有待提高
2010年，全國建筑業(yè)從業(yè)人員超過百萬人的省份共14個，比上年增加1個，這14個省份建筑業(yè)從業(yè)人員占全國建筑業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的81.3%。其中有五個省建筑業(yè)從業(yè)人員超過200萬人，分別是：江蘇576.81萬人、浙江548.84萬人、山東305.09萬人、四川298.15萬人、河南221.28萬人（見圖15），都是傳統(tǒng)建筑業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)。
2010年各地區(qū)建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率均有不同程度的提高，按建筑業(yè)總產(chǎn)值計算的勞動生產(chǎn)率全國平均為205883元/人，比上年提高11.2%。勞動生產(chǎn)率最高的地區(qū)是天津，其次是上海和湖北，分別為368151元/人、346105元/人和268778元/人。陜西、北京和廣東分列第四、第五和第六，分別為263028元/人、254765元/人和245702元/人（見圖16）。
從業(yè)人員超過200萬人的省份中，只有浙江省建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率略高于全國平均值，江蘇、山東、四川和河南省勞動生產(chǎn)率均低于全國平均值。因此，傳統(tǒng)建筑業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)依然存在著效率低下、發(fā)展質(zhì)量不高的問題，迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量。
建筑市場更為開放，在外省完成產(chǎn)值逐年提高
2010年，各地區(qū)在外省完成的建筑業(yè)產(chǎn)值為29225.23億元，比2009年增加6755.29億元，在外省完成的建筑業(yè)產(chǎn)值占全國建筑業(yè)總產(chǎn)值的30.7%。在外省完成的建筑業(yè)產(chǎn)值居前3位的是浙江、江蘇和北京，分別達(dá)到5721.08億元、4472.83億元和3265.34億元。這3個省市跨省完成的建筑業(yè)產(chǎn)值占全國跨省完成建筑業(yè)產(chǎn)值的46.1%。緊隨其后的是上海和湖北，跨省完成建筑業(yè)產(chǎn)值均在1400億元以上。詳見圖17、圖18。
2001年~2010年，我國建筑業(yè)跨省完成的產(chǎn)值占建筑業(yè)總產(chǎn)值的比例呈逐年上升狀態(tài)，建筑市場日趨開放，但各地區(qū)建筑業(yè)外向流動性卻有很大差別。2010年“外向度”（在外省、市完成的產(chǎn)值占本省、市建筑業(yè)總產(chǎn)值的比例）排名前5位的地區(qū)是北京、浙江、福建、山西和天津，分別達(dá)到62.84%、48.24%、40.43%、39.89%和36.68%，對外拓展業(yè)務(wù)力度較大。各地區(qū)建筑業(yè)外向度排序（見圖19）。與2009年相比，外向度提高幅度較大的有：上海、北京和廣西；外向度有不同程度降低的是：吉林、山西、寧夏、黑龍江、貴州、遼寧、內(nèi)蒙、陜西和廣東，需要進(jìn)一步提高對外拓展能力。
對外承包工程業(yè)務(wù)主要集中在沿海省份的建筑業(yè)企業(yè)
2010年，各省、自治區(qū)、直轄市共完成對外承包工程營業(yè)額574.86億美元，完成營業(yè)額排名前5位的是廣東、上海、山東、江蘇和四川（見圖20）。這5個省份對外承包工程完成營業(yè)額占全國各地區(qū)對外承包工程全部營業(yè)額的51.3%。與2009年相比，2010年完成對外承包工程營業(yè)額提高幅度較大的有重慶和湖南；有不同程度降低的是：海南、山西、貴州、甘肅、遼寧和河北。
2010年，各省、自治區(qū)、直轄市新簽訂對外承包工程合同額730.20億美元。新簽合同額排名前5位的是上海、山東、廣東、湖北和四川（見圖21），其簽訂對外承包工程合同額占全國的61.02%。與2009年相比，2010年新簽訂對外承包工程合同額提高幅度較大的有陜西、吉林和四川等地；有不同程度降低的是：上海、北京和遼寧等省市。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，對外承包工程業(yè)務(wù)主要集中在東南沿海省份的建筑業(yè)企業(yè)，四川、湖北等省對外開拓能力在逐步加強(qiáng)。
說明：
1.各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)均未包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省。
2.2010年建筑業(yè)特、一級資質(zhì)企業(yè)基本情況分析為住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批的專業(yè)承包一級企業(yè)數(shù)據(jù)。
參考資料：
1.國家統(tǒng)計局《2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》
2.國家統(tǒng)計局《2010年建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況統(tǒng)計快報》
3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《2010年1~12月建筑業(yè)特、一級企業(yè)快速調(diào)查統(tǒng)計快報》
4.2010年《中國統(tǒng)計年鑒》
5.商務(wù)部對外投資和經(jīng)濟(jì)合作司《2010年我國對外承包工程業(yè)務(wù)簡明統(tǒng)計》
6.商務(wù)部對外投資和經(jīng)濟(jì)合作司《2010年我國對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)簡明統(tǒng)計》
7.商務(wù)部對外投資和經(jīng)濟(jì)合作司《2010年我國對外承包工程新簽合同額按省市區(qū)排名》
（執(zhí)筆人：趙惠珍 程飛 王秀蘭 金玲）
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部計劃財務(wù)與外事司 中國建筑業(yè)協(xié)會
微信咨詢
微信便捷交流
