行業(yè)資訊
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內(nèi)容摘要：高校的光環(huán)和資源優(yōu)勢掩蓋了其作為一個市場競爭主體所存在的問題，作者從這一角度出發(fā)揭示了當前高校設(shè)計院發(fā)展中面臨的幾個悖論：人力資源的充足與人才競爭力的匱乏、市場開拓的資源保障與經(jīng)營能力的缺乏、技術(shù)創(chuàng)新能力與質(zhì)量控制能力的矛盾等，并在此基礎(chǔ)上，對高校設(shè)計院未來改革的必要性與存在的障礙做了進一步探討。
關(guān)鍵詞：改革、人力資源、市場開拓、經(jīng)營能力、技術(shù)創(chuàng)新
教育部(2005)2號文將高校設(shè)計院的體制改革問題又提到臺前，這不能不讓更多的人關(guān)注這部分特殊的勘察設(shè)計群體，關(guān)注他們的未來。高校設(shè)計院依托高校人才密集的優(yōu)勢，立足于產(chǎn)學研平臺,在為學校提供科技成果轉(zhuǎn)化同時面向社會取得了較好的社會信譽和較高的知名度，成為學校的重要教學實踐基地和重點校辦科技產(chǎn)業(yè)，同時有部分校辦設(shè)計院也成為國家的骨干設(shè)計單位，勘察設(shè)計隊伍日益壯大。據(jù)統(tǒng)計，目前僅教育部所屬甲、乙級勘察設(shè)計單位就有五十余家，專職工程技術(shù)人員及經(jīng)批準注冊參加設(shè)計的兼職教師約六千余人。天強管理顧問作為勘察設(shè)計行業(yè)改革的專家顧問，也感受到高校設(shè)計院改革的特殊性和復雜性。
豐富的人力資源、廣闊的社會資源、較高的社會知名度、較先進的技術(shù)水平——大多數(shù)高校設(shè)計院都擁有這些豐富的資源，在很多市場化設(shè)計院看來難以辦到的事情在高校設(shè)計院當中卻能夠輕而易舉的得到。例如很多設(shè)計院都在為注冊資質(zhì)人數(shù)不夠難以進行資質(zhì)升級而苦惱的時候，高校設(shè)計院卻能夠利用高校注冊資質(zhì)人員獲得眾多的資質(zhì)。資源給高校設(shè)計院確實帶來眾多的優(yōu)勢，并且在參與市場競爭中能夠占據(jù)一席之地。
而深入分析，高校的光環(huán)和資源優(yōu)勢掩蓋了高校設(shè)計院作為一個市場競爭主體所存在的問題，悖論處處存在。
悖論一：人力資源的充足與人才競爭力的匱乏
人才成為設(shè)計單位在市場競爭中的關(guān)鍵因素，高校設(shè)計院能夠依托高校相應(yīng)的學科，龐大的在校師生隊伍讓讓大部分設(shè)計院相形見穢。在目前行業(yè)不夠規(guī)范的情況下，低價往往成為競爭取勝的關(guān)鍵，廉價的技術(shù)資源能夠滿足多數(shù)業(yè)主的心理需求。但是大部分高校設(shè)計院自身所擁有的人才的確極度匱乏，我們不難理解在現(xiàn)有的事業(yè)單位編制下，高校設(shè)計院在人才方面所處的尷尬境地。進入高校就職成為許多人的夢想，但是現(xiàn)有的高校人才引進政策卻讓設(shè)計院擴充自身隊伍方面存在障礙和困惑。
高校的人才資源能夠在一定程度上為我所用，但是缺乏企業(yè)的相應(yīng)約束，這些外圍人力資源不可能成為企業(yè)的核心競爭力，現(xiàn)實的利益驅(qū)動是這些人力資源愿意為我所用的唯一動力。很難想象一個企業(yè)會單純依靠外圍的人力資源作為其長期發(fā)展的依靠，會為這些人才的能力提升、團隊建設(shè)進行投入。因此，個體戶模式、“大排檔”模式成為無可奈何的選擇。
悖論二：市場開拓的資源保障與經(jīng)營能力的缺乏
不可否認高校的資源網(wǎng)絡(luò)遍布社會各個角落，在當前關(guān)系營銷大行其道的階段，這些校友資源讓同行羨慕不已。尤其在某些需要進行政府公關(guān)項目中，校友關(guān)系舉足輕重。正是因為有這樣的資源，難以讓高校設(shè)計院確立依靠品牌效應(yīng)進行市場開拓的思路，且往往也不重視自身的市場經(jīng)營能力的培育。
悖論三：技術(shù)創(chuàng)新能力與質(zhì)量控制能力的矛盾
高校歷來重視創(chuàng)新、科研，并且在已建成的國家級建設(shè)項目中高校設(shè)計院在其中的創(chuàng)新作用不可忽視，同時，由于技術(shù)人才的層次較高，碩士、博士、教授等比比皆是，技術(shù)水平較同類型的設(shè)計院高。但是恰恰是由于質(zhì)量控制體系不健全，對于高校師生完成的設(shè)計圖紙難以進行有效的控制，交付客戶的成果往往也良莠不齊。更為嚴重的是，由于多數(shù)高校設(shè)計院出資者不到位，學校負無限責任，一個工程設(shè)計事故就可能讓一所高校陷入泥潭困境。
當然在讓人羨慕的高校設(shè)計院擁有耀眼的高校品牌光環(huán)的同時，高校設(shè)計院自身也早已難以割舍其光環(huán)的庇佑。
因此，改革的沖動與難舍的高校情懷，成為高校設(shè)計院院領(lǐng)導們心頭掙扎矛盾的痛。一方面在上級部門的要求下改革應(yīng)已提上議事日程，體制與內(nèi)部機制的滯后所帶來的問題越來越明顯的體現(xiàn)出來，在市場逐步得到規(guī)范后，高校設(shè)計院資源還能夠支撐設(shè)計院走多遠成為未知數(shù)。另一方面，多數(shù)設(shè)計院校領(lǐng)導同時兼任高校的教授，拋棄令人尊敬仰慕的社會地位轉(zhuǎn)身成為一個完全市場化競爭的企業(yè)家，從個人情結(jié)上似乎也難以被接受。同時還不能回避的問題是高校設(shè)計院在明確了與高校的產(chǎn)權(quán)關(guān)系之后，一切就回歸市場化，資源再也不是無償使用。脫離了高校的設(shè)計院還能夠在市場上依然輝煌嗎？
那么現(xiàn)實的高校設(shè)計院改革究竟何去何從？是順勢推進還是環(huán)顧猶豫？
“靠人不如靠己”，高校設(shè)計院要想最終在競爭激勵的設(shè)計市場上立足，唯有培育自身的核心競爭力。針對市場的需求以及現(xiàn)有的條件，明確現(xiàn)有的業(yè)務(wù)定位，調(diào)整資源投向培育核心業(yè)務(wù)。在現(xiàn)有體制下盡可能的培養(yǎng)自身的骨干隊伍，有條件突破事業(yè)單位體制的，按照市場化運作招聘優(yōu)秀人才，內(nèi)部建立合適的員工激勵方式，激勵人才、吸引人才、留住人才。
部分高校設(shè)計院已經(jīng)在市場化方面做出了積極的探索并且取得了驕人的成績，不僅培育出自身的核心隊伍而且在市場經(jīng)營方面做出了有益的探索。在與傳統(tǒng)的國有大型設(shè)計院的競標中也屢屢獲得優(yōu)勢。在前不久評選的2005中國十佳建筑設(shè)計院，就有兩所高校建筑設(shè)計院榮膺十強，這也是對高校設(shè)計院參與市場競爭所取得成績的認可。
當然，不能回避的是，高校設(shè)計院體制仍然是阻礙其發(fā)展的根本原因，由于目前在政策文件方面的不配套，高校推動改革的動力不足，甚至對高校事業(yè)身份的不舍，都難以推進其真正意義上的產(chǎn)權(quán)體制多元化改革。雖然根據(jù)教育部(2005)2號文，各高校都出臺自身的校辦企業(yè)改制政策，但是成立資產(chǎn)經(jīng)營公司，將設(shè)計院資產(chǎn)簡單納入管理的模式忽視了設(shè)計院是人力資本密集型企業(yè)的特殊性，簡單的資產(chǎn)劃撥不能從根本上建立體制平臺。同時，高校設(shè)計院由于在政策上的缺失，例如“老人老辦法，新人新辦法”缺乏解釋難以操作的校辦企業(yè)政策，導致在人員安置、身份置換、股權(quán)設(shè)計、資產(chǎn)處置、土地處置等方面缺乏操作性，需要個別與高校主管部門進行大量的協(xié)商與溝通。
政策不配套是表面現(xiàn)象，究其深層次的原因是高校在推動改制方面缺乏動力，對收益較好的科技型企 業(yè)的剝離將或多或少讓高校失去一塊豐厚可觀收入來源。
改革需要勇氣更需要智慧，在改革迷茫之際需要標桿、方向。參與市場競爭是總體趨勢，市場會檢驗改革的成敗，廣闊的市場才是高校設(shè)計院改革成功的風向標。
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